端午小长假后,中国不动产信息登记在舆论一片惊呼声中实现了全国联网。
很多人认为,全国统一的不动产登记信息管理基础平台,不但是一柄可以查证贪官房产的反腐利剑,也给国家开征房地产税、空置税提供了技术支撑,还会成为政府今后精准调控楼市的一个得力手段。
在他们眼里,对目前疯涨的楼市来说,此举不亚于投放到广岛上空的原子弹,更是一剂猛药,会让房价快速下跌。
楼市资本论认为,不动产信息联网并不会改变楼市基本态势,对当前房价不会产生直接影响;从当前楼市供求的基本面来看,稳增长、促发展,仍是主旋律。
1、房地产税开征倒计时?
楼市看空者的一个主要观点是,全国联网是开征房地产税的必要条件,联网的实现意味着房地产税的制定出台进入倒计时。
从2010年财政部提出试点房地产税以来,房地产税步履艰难,一直未能大面积实施推广。今年上半年,政府就房地产税密集发声。特别是全国两会期间,政府工作报告提出要“稳妥推进房地产税立法”;紧接着财政部部长刘昆表示,要按照“立法先行、充分授权、分布推进”的原则,推进房产税立法和实施。
于是,人们便对房产信息全国联网与房地产税立法产生自然联想,以为征税就此真正提上了政府日程安排,将对炒房行为产生有力震慑,促使房价下跌。
不能不说,这个想法很傻很天真!
不动产的统一登记确实有助于摸清全国住房家底,为开征房地产税提供决策支持和执行平台,但立法征税毕竟是严肃的事,这并不意味着房地产税可以立马开征。
这一层,还是SOHO中国董事长潘石屹看得明白。6月19日,他在个人微头条中评论说,(全国联网)这个系统并不是为了征房产税做准备,也不能“以人查房”,如果是这样,可能再过十年也推出不来。
话再说回来,即便国家开征房地产税,这是否即等于降房价?也不见得!
楼市资本论认为,作为房地产调控长效机制建设的重要一环,房地产税通过增加保有成本,对楼市供需确实有一定的调和作用。但考虑到各方利益,该措施最多是控制住房价上涨势头,决不是要让房价跌下来。
对控房价的认识,建行董事长田国立的话很有代表性。他在今年的陆家嘴论坛上公开表态,房价真控下来,不但房地产商害怕,买房者同样害怕,银行也害怕,相关部门都害怕。
中国建设银行董事长田国立
任志强说得更直白,中国人之所以热衷于抢房子,一个重要原因是,房子是现在中国法律上使用期限最长的一个财产,其它神马都是浮财,随时可能被别人拿走或清零。基于此,考虑到现实国情和大众对房子的感情,任志强认为,房地产税也就是说一说,根本不可能出台。
2、房价涨跌,还是市场说了算
还有人认为,从房产联网,可以看到中央下狠心调控楼市的节奏。他们的理由是,政府正在编织一张巨网,试图制服楼市这头怪兽。
从一级市场拿地、建设,到二级市场新房销售、居住,再到三级市场房屋出租和二手买卖,房地产的产业链条延伸很长,规模庞大。在这些人看来,中国政府已经介入企业拿地、新房买卖等环节,这次通过住房信息的全国联网,可以对整个产权情况进行实时动态监测,从而将市场交易的方方面面都纳入政府眼皮底下和手掌心里。今后中央政府通过大数据进行科学调控,精准施策,从交易端开始遏制房价,就能区别于目前地方政府各自为政,使调控效能威力翻倍。
没错,全国统一的信息平台,确能对楼市调控政策的制定与执行提供有力支持。以二手房市场为例,全国联网的大背景下,政府可以通过调高增值税和个人所得税,部分抵消掉炒房暴利,削减人们对住房的投机意愿,从而扭转楼市目前的倒挂局面。另外,增设房屋空置税,也有助于落实“租购并举”方针,推动房屋租赁市场健康发育。
但是,应该看到,如果说有什么长效机制可以彻底解决中国楼市的痼疾,最好的办法就是市场化,即一切交由市场说了算,政府对个人房屋买卖不加任何干涉和限制。
因此,对于楼市调控,不管政府会出台哪些短期措施,从根本和长远来看,大方向还是要让市场起主导作用,让市场来决定房价和资源配置,决不是逆市场而动,人为打压房价。这也是十九大报告指明的大政方针。
基于此,楼市资本论认为,不管全国联网如何支持政府调控,房价的涨跌,最终还是要回归市场,不是某项单一政策说了算。
3、三大刚需推动房地产持续发展
现在,让我们回来看看楼市基本面是什么情况。
今年第一季度,全国平均房价涨了7.9%,用任志强的话说,是中国房地产有史以来涨幅最高的一个季度。
这个趋势是由经济形势、金融环境、供求关系和宏观调控等多重因素决定的,并不会因为房产信息联网而改变。
信息联网之后,楼市资本论继续看涨楼市,理由如下:
一是城市化加速。未来20年,中国城市化率要从目前的58.5%达到70%。这意味着,城市建设将继续扩容提质,人口流动速度和迁移规模还将加剧。流动产生需求,需求形成价格。因此,未来楼市会出现城市分化,但上涨趋势不会逆转,大涨小跌将是普遍现象,特别是一线城市、热点城市,因为需求叠加,上涨动力仍然强劲。
城市化对楼市的需求到底有多大,让我们看一组数据:
现有住宅开发能力:约10亿平方米/年
现有住宅存量:240亿平方米
现有住宅折旧量:按5%的折旧率计算,12亿平方米/年
70%城市化率的住房需求:440亿平方米
20年增量:10亿平方米/年
总量折旧:仍按5%计算, 22亿平方米/年
以上数据表明,20年内,中国现有房地产开发能力仅能满足增量需求;20年后,如果既定城市化目标如期实现,仅房屋折旧产生的市场需求,就超出现有开发能力一倍以上。
二是改善性刚需。中国现有住房中,老旧房屋占比很高,大概90%以上没有热水、70%以上没有卫生间,就连北京、上海这样的一线城市,约70%的房子没有电梯。这些业主迫切需要改善居住条件,他们的刚性需求在未来所占比例会越来越大。
三是分户独居需求。官方数据表示,按现有户籍计算,中国住房套数与家庭户数之比,已达到1.1:1,即平均每户都有一套住宅。但是,随着社会发展水平的提升,家庭分户和独居需求将持续增长。过去三年(2015-2017年),中国每年独居户增长30%多,而且还在继续增长。据任志强估算,中国现有7000多万独居户,其中4000万是老人,3500万是年轻人,估计五年以后,独居群体会达到2亿户,现有房子远远不够用。
从以上基本面来看,未来楼市需求大于供给能力,房地产市场持续增长是大势所趋。
楼市资本论相信,不动产信息联网,有助于政府更加深入地了解市场真实情况,更为平和地看待房价趋势,从而统筹全局、精准施策,让楼市运行更为稳健、更趋理性。