自从楼市的严调控开始之后，就不断有呼声要求房产税出台。房价的一路走高不只是提高了老百姓的买房门槛，对于贫富差距扩大也有推波助澜的作用。有钱的人投资房产来不断增值财富，和那些望“楼”兴叹的人形成了鲜明对比。人们主要是期望房产税能够倒逼炒房客可以主动吐出房源，缓解市面上供求关系，降低房价，打压投资买房者的嚣张气焰。但是如何制定一个房产税征收标准确实常常处在争论当中，房产税政策落地的第一步就成了障碍。房产税到底免征条件是什么？按人均面积？房价？房产数量？要如何体现再分配的公平原则，是房产税迟迟不能落地的重要原因。
如果是按照房产数量来制定，房产的数量是和免征面积和征收的标准的一个指标，房产越多，那么被征收的税额也会更高，征收标准也会越来越高。但是仅仅按照房产数量对于有些人来说还是吃亏的。即便是只有一套房，有人是别墅，有人则是普通民房，后者会更加吃亏。那么如果是房产数量都是2套以上，房产的类别对应的价格不同，两拨人之间的征收税额相差金额就会越大。所以按照房产数量来说并不是一个公平的方案。因此就会有专家提议，以面积为征收标准，这样会不会公平一点呢？
如果是按照房屋面积来制定，按照房屋的人均面积来的房产税早有先例，比如在上海和重庆就会对人均免税标准作了规定，但是看到这两个城市的房价标准，大家也都知道其实效果并不是很好。人均面积看起来是要比房产数量公平，但是不同区域的房子，价格也是不一样的，市中心和郊区的房子都按照面积来征收，那对于住在郊区，本身就没有财富的优势的人，也是不公平的。有些家庭的房子是几千一平米，有些则是几万一平米，两者之间如何平衡房价和面积之间的关系也成了难题。既然提到房价，按照价格来说，看上去按照这个标准税收是最安全的，但实际上并不尽然。
如果按照房屋价格来制定，也就是说，在多少价位以内的房子可以免征税，对于超过的金额开始征收，这样有道理吗？首先房价是一直在变化的，估价也是随着市场变动的。如果是买房越晚的，高位入手的人，将会更加吃亏，交的税会更多。本就是好不容易凑好本买的房子，结果还要因为房产税抽了一波血，这和房产税利民的初衷是违背的，个刚需们又增加了一份负担。如果是按照市场价估值，那么几十年的老房子，是不是有可能花上更大的价钱来交税呢？既不能按照买卖价格，又不能按照市场价格，确实是个难题。
我国财政科学研究院的专家张学诞对于房产税的建议是，由国家来制定统一的房产税免税的人均面积的范围，各地再按照当地情况来确定具体的免税面积，根据各地实际情况对于人均面积的确定平均的评估价格，最终再确定最终的房产税免征条件。单纯依靠某种方式来简单制定房产免税政策是不妥当的，按照面积，加上价格系数，也许是最合理的办法。或者对于房产数量众多的家庭是不是可以累进计税，甚至重税惩罚，都是后续房产税政策中必要的讨论环节。行政手段调控楼市只能是暂时作用，运用经济手段来维持市场秩序是重中之重，房产税就是经济手段中的重要一环。
