8月6日,央行官网发布2020年第二季度中国货币政策执行报告。对于下一阶段的房地产金融政策,央行表态称,将牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性,实施好房地产金融审慎管理制度。
从2020年上半年房地产情况来看,全国房价总体稳定,商品房销售和房地产开发投资从3月起逐步恢复。6月,全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格分别同比上涨4.9%和2.2%,涨幅较3月均下降0.5个百分点。上半年,全国商品房销售面积同比下降8.4%,销售额同比下降5.4%;全国房地产开发投资6.3万亿元,同比增长1.9%,增速较第一季度提高9.6个百分点。其中,住宅开发投资累计4.6万亿元,同比增长2.6%,增速较第一季度提高9.8个百分点,占房地产开发投资的比重为73.8%。
房地产贷款增速稳中趋缓。6月末,全国主要金融机构(含外资)房地产贷款余额47.4万亿元,同比增长13.1%,增速较3月末回落0.8个百分点。6月末,房地产贷款余额占各项贷款余额的28.7%;其中,个人住房贷款余额为32.5万亿元,同比增长15.7%,增速较3月末回落0.2个百分点;住房开发贷款余额为9.1万亿元,同比增长4312.0%,增速较3月末下降1.6个百分点。
关于房地产金融的表态,十多天前,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正也曾在房地产工作座谈会上明确,要实施好房地产金融审慎管理制度,稳住存量、严控增量,防止资金违规进入房地产市场。同时,会议明确,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。
拉长时间线,自2018年以来,中央多次强调“房住不炒”“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。即使年初疫情发生后,中央仍未放松对房地产的调控,下半年部分热点城市调控政策仍在持续收紧。
正如光大银行金融市场部分析师周茂华所言,央行与此前管理层多次表态一致,明确向市场释放出多个信号。一方面,我国经济坚定房子回归住的属性,不会将房地产作为短期刺激经济的手段,接下来,房地产调控与遏制房地产投机炒作的政策不会退出。同时,央行将协调多部门稳地价、稳房价与稳预期”,接下来经济工作重心将回归内外双循环、补短板与锻长板、深化各项改革上来;此外,也让居民对房地产预期回归理性,促进房地产健康平稳发展,释放国内需求潜力。
易居研究院智库中心研究总监严跃进同样表示,央行此次表态很显然和国务院房地产工作座谈会有关系,要咬住“房住不炒”底线,以及“三个稳”导向,实施好房地产金融审慎管理制度。受疫情影响,未来货币政策完全收紧的可能性没有,不过后续肯定将更加谨慎和保守。
周茂华则指出,政策方面,未来央行将加强防控资金违规流入楼市,引导有限信贷资源流向中小微企业、制造业部门,稳定企业预期,激发微观主体活力。