随着时代不断发展,我们的住所也在发生着日新月异的变化,最直观的感受就是房子“越来越大”了。根据国家统计局公布的数据来看,2000年我国城镇居民住宅面积仅为10.2平米,2018年这个数据达到了39平米,上涨了300%,换言之城镇家庭一家三口的房子平均面积达到了120平米。

2006年,建设部等九部委联合制定了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,其中明确规定了“凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”。也就是所谓的“90/70政策”。虽然在后续开发过程中,很多开发商利用“双拼房”、“一房多证”的方式绕开了规定,且2015年起各地也取消了限制,但后续开发商建设住房依旧以90平米以下为主,且市场上100平米以下户型为主要市场需求。

那么问题来了:一边是户均住宅面积达到120平,但另一边大多数出售房子却在100平米以下,这是什么原因?我们知道,人均住宅建筑面积=人均住宅建筑面积(平方米/人)=住宅建筑面积/居住人口。其中人口是固定的,因此造成这种情况的原因只可能是住宅建筑面积不断增大,也就是说由于住房数量太多导致这种差异的出现。

2017年,西南财经大学对于国内住房的空置率进行了研究,结果显示,一线城市的住房空置率为16.8%;二线和三线城市空置率分别为22.2%和21.8%,按照国际标准,属于“住房严重积压”区间。这种现象出现,其主要原因在于过去房价大涨,炒房客、炒房团不断炒作与囤积房源所导致的,而这种投机行为又导致了房价进一步上涨,形成了“滚雪球”效应。

由于高房价导致了一系列问题的出现,因此国家于2016年正式提出了“房住不炒”理念,明确了房子是用来住不是用来炒的核心思想,各地积极做出响应进行楼市调控。与此同时,一些专家学者也提出了对于多套房持有者进行收税的观点,这样能够有效避免炒房投机,也就是我们常说的“房产税”,目前上海、重庆已经作为试点城市。

“房产税”真要来了?财政部确定征收方向,专家学者建议出台时间

近些年,楼市中“房产税”的呼声一直很高,因为房产税对标着炒房客的直接利益,很多人都相信房产税一旦出台,炒房客会纷纷退出楼市,房价会加速回归理性,房子也能回归居住属性。但出台房产税涉及到很多方面,一旦出台会造成很大影响,因此需要长期调研、考察与总结,最后才能平稳落地。

尽管前几年房产税没有落地,但并不代表房产税不会出台。早在2017年,财政部就已经明确表示未来会按照“立法先行-充分授权-分步推进”的原则,推进房地产税的立法和实施。也就是说房地产税在不久的将来会落地已经是板上钉钉的事情了。

对于具体出台时间,一些专家学者也给出了自己的建议,比如经济学家马光远认为,“‘十四五’期间可能是出台房地产税最好的时机,这个时机一旦错过,未来恐怕很难找到出台的时间窗口”。华夏新供给经济学院院长贾康也表示“深圳开征房地产税”的传闻值得相关部门改革创新的精神加以考虑,变为“实招”。央媒新华社发表《抑制楼市“打新热”需要“硬核”举措》中也提到了加快房地产税落实来抑制楼市炒房行为。

专家提出“免征面积”概念,超过“这个数”或将收税

房产税是否会出台的问题解决了,目前最为核心的问题就是“如何征收”以及“征收比例”。“金融市长”黄奇帆认为:降房价最好的办法就是收房地产税,国内持有几十套房、几百套房的人大有人在,收持有多套房人的税。而财政部财政科学研究所税收政策中心主任张学诞提出了自己的观点:

40平到60平每人宜为征收面积的起点,考虑到房价不断上涨等因素,房产税的税率不宜过高,大致可以确定在1%左右。

按照这个标准,对于一个一家三口的家庭来说,如果规定人均居住面积为40平米的话,那么家庭住宅面积为120平米,如果以60平米为标准的话,那么住宅面积将达到180平米,相当于两个90平米的户型,用于居住和日常生活完全足够。

不得不说,专家提出来的建议还是比较有参考价值的,假设一个炒房客手里有三套房子,总面积为200平,按照2020年的平均房价来计算的话,那么每年需要缴纳200*9980*1%=19960元的税收,不是一笔小数目。不仅如此,如果按照阶梯制度来进行收费的话,那么那些手中持有5套房、10套房甚至几十套房源的炒房客、囤房族们将会无利可图,甚至还会被市场套牢,陷入“卖不掉租不出”的困境。