4月20日，重庆市政府网发布了一则名为《重庆市人民政府办公厅关于促进全市商业商务房地产市场平稳健康发展的意见》（下文简称《意见》）的文件，力争“十三五”末重庆全市商业商务房地产库存去化周期控制在合理范围，其中重庆主城区商业商务房地产库存去化周期控制在12个月内。

明确符合条件的房企可以按批准要求调整项目用地用途和规划条件，限于《意见》印发前取得土地使用权的商业商务项目，但印发之后的商业商务项目原则上不得以去库存为由申请调整商住比。

与北京、广州、天津等城市严格限制商办类项目专为“类住宅"，重庆当前却鼓励“商改住”。据锐理数据报告显示，今年一季度，重庆房地产市场呈现三个特点：

  • 商业市场成交量跌价涨，存量高企持续，去化缓慢；

  • 商务市场量涨价跌，LOFT占比扩大，写字楼去库存压力明显；

  • 住宅市场供应受控，需求强劲，供需失衡，存量骤降。

具体来看，重庆全市商品住宅可售面积逐步减少，但商业商务房地产规模还比较大，仍是房地产去库存的工作重点，根据锐理数据显示，近五年来商务商业市场库存量已达到1000万平方米。

上述《意见》明确要求适当减少商业商务用房开发规模，商住比例可控制在2∶8以内。力争“十三五”末全市主城区商业商务房地产库存去化周期控制在12个月内。

重庆锐理数据总经理陈冬旭表示，目前在电商快速扩张下，网购量持续提高，导致实物零售额逐渐下滑，对商业地产冲击较大。这个政策实际上是为了保证房地产市场的平稳发展，一方面加大商业物业的门槛，减少新增供应，另一方面则鼓励商业物业调整用途和规划，对住宅市场起到一定的分流作用。预计后期还会出台一系列去库存的相关政策。

上述《意见》显示，在土地规划上，要对库存量较大的区域实施限制供地或放缓供地，避免在同一片区集中供地和开工建设，对较大体量的商业项目，要求建成后自持建筑面积60%以上房屋至少5年，期间自持房屋不得对外销售。

陈总还表示，通过自持5年的手段，开发商可以采取更多种开发形式，让商业真正“活”起来，以此提高商业价值。

值得一提的是，重庆上述《意见》还提及项目转型后的相关操作细则，比如水电气价格按批准规划用途的相应标准执行。