党的十九大报告指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，要完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。在厦门，百姓安居离不开土地房屋，围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的改革创新主线，市国土房产局坚持民生优先，出台实施一系列创新举措。
新的发展时代，需要新的气象、新的面貌、新的作为。下半年以来，厦门老百姓“一趟都不用跑”的土地房产全程网办审批服务达18000多件，市国土房产电子证照和内部信息共享系统囊括64种电子证照，新增10项当日办结业务，创新一个接着一个，事情一件接着一件办，不断增强人民的获得感、幸福感。
智能服务让群众办事更便利
年底历来是公积金业务办理的高峰期，厦门市住房公积金管理中心驻市行政服务中心相关负责人张樱说，公积金管理中心现场的6个窗口平时收件500~600件，这段时间增长到了700~800件左右，窗口的9个工作人员工作强度非常大。
但就是这么大的业务量，来这里办事的群众却觉得更加方便快捷了。准备查询这个月的公积金缴交情况的林先生，打开手机里的APP，眨了眨眼睛，刷了下脸，完成了身份认证。
刷脸进入服务界面后，可以看到服务项目非常齐全，以“提取受理”为例，外地户口离厦提取、购买自住住房提取等11项内容悉数在列。
张樱说，这款全国领先的“厦门公积金”手机APP能够进行信息查询，办理缴存业务、提取业务、贷款业务等多项业务，实现了业务功能全覆盖。
值得一提的是，这个APP通过联查不动产登记、社保、就业、婚姻等6大类跨部门数据，在无须人工介入的情况下，审批时限由原来的数个工作日变为系统“秒批”办结，既减少了窗口压力，又方便了办事群众。
据统计，截至12月10日，厦门市单位和职工通过公积金手机APP已办理提取申请5595笔，完成提取办结1827笔，提取办结总金额3249.7万元。从“脚尖”到“指尖”，从“互联网+公积金”战略到手机APP，智能化让群众办事更便利。
精简审批流程减轻群众负担
12月15日上午9点，刚刚卖掉一套房子的市民黄先生准备办理过户手续，他登录厦门不动产登记中心网上预约系统后，选择了“存量房出售转移登记”一栏，看见10：01—11：00还有6个预约名额，选择确定后，1个小时后他就可以到现场办理了。黄先生说，这么方便的流程，让他们这些办理业务的群众心情特别舒畅。
从12月15日开始，继思明、湖里两个区实行不动产登记网上预约后，厦门在全市范围推行网上预约受理制，实行现场取号与网上预约双轨并行，大大方便岛内外群众办理房产业务。
事实上，今年初以来厦门房地产相关业务办理审批流程不断简化，营商环境不断优化，老百姓“少跑、不跑路”日益成为一种常态和习惯。
厦门市国土房产局审批办主任邱永栋说，在信息化时代，就应从信息化入手，实现政府各部门内外部信息共享、业务协同，解决内部之间的数据共享和审批事项的无缝对接，让审批大大提速，服务质量实现质的飞跃。
在国土房产这一领域，多个创新的信息化、智能化举措相继实施后，这一民生服务的领域呈现出明显的变化：
办事的环节、要跑的窗口少了。关系企业、民生的不动产登记事项，如商品房分户转移登记、不动产异议登记和注销登记，被压缩到了一级审批，审批环节大幅缩减；成立跨部门合作窗口，多个事项在一个窗口办结，专门服务于自贸区企业办理存量房转移登记。
办事的时限短了。几次改革后，目前所有登记业务都压缩在法定时限的35%以内，企业存量房转移登记压缩为3个工作日办结（过往是2周），房地产抵押权登记压缩为4个工作日，抵押（全部）注销、异议登记及注销即来即办。
办事的材料精简了。个人存量房转移登记，如果是2017年的权证不再要求申请人提供婚姻证明；赠与存量房的转移登记，不再强行要求申请人办理公证手续。
厦门市不动产登记中心副主任叶晓冬说，在一趟都不用跑的“抵押注销网办”业务中，仅10月24日到12月13日，就受理了1631件。而今年，厦门市国土房产局已经完成了老百姓“一趟不用跑”的全程网办审批服务达1.8万多件。
据统计，厦门大力推行的“互联网+政务”服务中，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”合计182项，合计占市国土房产局审批服务事项85.85%；已实现网上预审208项，其中全程网上审批32项，网上可申请办理事项占市国土房产局审批服务事项98.11%。
而推行的结果，就是群众的办事效率大大提高，获得感普遍增强。
“互联网+政务”服务的成果斐然，是厦门市国土房产局深入贯彻“放管服”理念，审批做减法、增效做加法，大力推进流程改革，减轻群众负担的坚持和主动作为。
党的十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。厦门市国土房产局大力推行的电子政务、“互联网+”的业务办理模式，积极探索的公积金、不动产登记“五个零”模式（申报零资料、受理零窗口、办件零人工、领证零上门、归档零纸质），无疑是对这一要求最生动的实践。(本报记者 陈挺)
